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由建造方直接付出住建局监理费用不能

时间: 2025-07-04 06:46:02 来源: fufd.rzsem.com 作者: 知识

江苏省徐州市首先举动！住建近来，局监建造接付徐州市住建局依据市人大常委会办公室关于印发《徐州市人民代表大会常务委员会关于改善监理费用付出方法保证工程项目质量和安全的理费决议》（徐人常办〔2023〕64号）文件精力，发布《关于加强全市修建范畴工程监理服务费专户处理的住建告诉》。清晰：监理费用付出方法由建造方直接付出改为经职业主管部分查核后付出。局监建造接付

关于加强全市修建范畴工程监理服务费专户处理的理费告诉。

各县(市)区、住建铜山区、局监建造接付贾汪区、理费徐州经济技术开发区、住建徐州高新技术产业开发区住建局，局监建造接付徐州淮海世界港务区规划建造部，理费各有关单位：

依据市人大常委会办公室关于印发《徐州市人民代表大会常务委员会关于改善监理费用付出方法保证工程项目质量和安全的住建决议》（徐人常办〔2023〕64号）文件精力，为进一步强化修建范畴监理企业质量安全职责执行，局监建造接付立异监理作业机制，理费对原徐住建发〔2023〕年90号文件进行了修订，现将有关事项告诉如下。

一、施行规模。

全市新开工的房屋修建和市政工程项目施行监理专户存储准则。

二、监理服务费存储。

（一）建造单位、监理单位、工程项目属地建造行政主管部分、专户银行在项目开工前签定《工程建造项目监理服务费专户存储监管协议》（附件1），开设监理服务费专用账户（附件2）。

（二）建造单位在项目开工前存储监理服务费并供给存储核定单（附件3）。行政批阅主管部分在企业收取施工答应前查验监理服务费存储证明。监理单位安排工程项目主体结构分部工程检验前，应查验建造单位监理服务费全额存储证明；在工程项目安排竣工检验前，质量安全监督组织应查验监理服务费足额存储证明。

（三）监理费存储，依照以下方法进行：

1. 监理合同额在50万元及以下的，应一次性存入专户银行；

2. 监理合同额在50万元以上500万元以下的，初次应存入50%监理服务费，余额在工程项目第一批主体检验之前一次性存入；

3. 监理合同额在500万元（含）及以上的，企业可拟定分批次存入方案，向主管部分请求分批存入专户银行。

三、监理行为查核。

在项目建造期间，监理单位应经过才智监理体系建议监理服务费付出请求。建造单位、属地住建主管部分经过才智监理体系对监理履职行为进行查核。对查核不经过的项目监理组织，查核部分应供给相关证明资料。工程项目属地住建主管部分及其质量安全监督组织在日常作业（查看、巡查、检查、查核点评等）中，发现监理企业有以下不标准行为之一的，责令整改，及时录入体系作为查核依据。在整改完成后，监理服务费用延期3个月付出：

（1）项目总监私行改变或改变大于1次及现场监理人员与体系装备人员不一致的；

（2）项目总监及其他监理人员到岗率低于70%的；

（3）违背监理见证、旁站处理规则，未按要求进行修建资料和荫蔽工程检验的；

（4）未按要求对分包单位资质进行检查的；

（5）危大工程管控不符合要求的；

（6）修建工地扬尘管控不力被职业主管、扬尘处理组织等部分通报的；

（7）呈现质量安全事故或发现严重危险未及时上报主管部分的；

（8）未及时对安全文明办法费付出及运用状况进行查核、监管的(包含：安全文明办法费的付出状况，建造单位是否独自列支，并依照施工合同约好予以及时足额付出；施工单位安全文明办法费的运用状况) 。

四、监理服务费付出。

（一）工程项目施工至监理合同约好付款节点时，监理单位经过才智监理体系提交付出请求，对经过查核的监理单位，体系主动生成监理费付出告诉推送至专户银行；专户银行依据付出告诉经过银行体系将监理费付出给监理单位。

（二）专户银行收到体系主动推送的付出告诉后，依照监理单位请求金额进行付出。项目单位工程竣工检验1年后，由监理单位或建造单位经过渠道体系请求，经主管部分审阅赞同后，各方不再对该专户进行处理，余款和利息返还至建造单位原付出账户。

（三）建造单位和监理单位在工程建造过程中解除合同的，专户不再进行监管；建造单位从头进行监理投标，并确认监理单位后，需从头签定四方协议，并依照要求存储监理服务费。

五、保证办法。

（一）加强安排领导，强化协同合作。工程项目属地投标部分担任执行投标人标准监理合同签定；修建商场监管部分担任奉告建造单位执行监理专户存储准则；行政批阅部分担任查验建造单位监理服务费存储证明；工程项目属地住建主管部分及其质量安全监督组织担任对项目现场监理行为的日常查核及付出审阅；监理职业协会担任体系建造保护作业。

（二）加强监督处理，进步监管效能。发现监理单位有签定阴阳合同或与甲方勾结套取监理服务费，低于同期监理职业均匀本钱价竞赛、转包监理事务或运用外单位人员监理工程等行为的，主管部分将进行查办并通报抄送投标组织等部分，国有出资项目慎用相关不良企业，撤销各类评奖评优资历，触及违法违规行为的，依法进行查办。

（三）加强信息发布，标准商场秩序。监理职业协会应充沛调研收集监理商场服务价格，合作造价组织定时发布监理职业均匀本钱指导价信息。监理协会活跃合作主管部分修正完善《建造工程监理合同(演示文本)》，经修建商场监管部分审阅并公示发布后，投标组织引导建造单位选用并签定，标准监理商场秩序，推进监理职业健康发展。

该文件自发布日起施行。

附件：

1. 工程建造项目监理服务费用专户存储监管协议。

2. 监理费用专户存储核定单。

3. 监理服务费专户处理攻略。

徐州市住宅和城乡建造局。

2023年12月22日。

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